สมัชชาสุขภาพ

ในการประชุมคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ  ครั้งที่ 1/2556 วันที่ 25 มกราคม 2556 ที่ประชุมมีมติรับทราบมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 5 พ.ศ.2555 และมอบหมายให้ 1) เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติแจ้งมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 5 ให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ เพื่อพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามที่เห็นสมควรต่อไป  และ 2) คณะกรรมการขับเคลื่อนและติดตามการดำเนินงานตามมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ (คมส.) พิจารณาแสวงหาวิธีการผลักดันและขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 5 เพื่อให้บรรลุผลตามควรแก่กรณี หากเห็นว่ามติใดสมควรเสนอให้ คสช. พิจารณา ให้เสนอ คสช. พิจารณาต่อไป ที่ประชุมคณะอนุกรรมการส่งเสริมสนับสนุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ได้มีคำสั่ง คณะอนุกรรมการส่งเสริมสนับสนุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ที่ 1/2556 ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2556 (ปลัดกระทรวงวัฒนธรรมเป็นประธาน) ในคณะกรรมการพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติ เป็นผู้แต่งตั้งคณะทำงานจัดการข้อมูลประเด็นสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ “กรณีเด็กไทยกับไอที” โดย ศ.เกียรติคุณ พญ.สยมพร ศิรินาวิน เป็นประธานคณะทำงานกรรมการจากคณะกรรมการพัฒนาสื่อปลอดภัยฯ ร่วมเป็น รองประธานและทีมเลขานุการคณะทำงานกระทรวงวัฒนธรรม คณะทำงานฯ จัดทำคู่มือคำแนะนำสำหรับประชาชนเรื่องการเล่มเกมคอมพิวเตอร์และการใช้อินเตอร์เน็ตของเด็กและวัยรุ่น การสัมมนาวิชาการเครือข่ายคนทำงานเพื่อขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติประเด็น “เด็กไทยกับไอที” เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2556 เพื่อเป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้  ผลงานทางวิชาการด้านไอทีที่เกี่ยวกับเด็กและเยาวชน และร่วมกันเสนอมาตรการ/แนวทางในการป้องกันแก้ไขปัญหาการใช้ไอทีที่ไม่เหมาะสม และในการเสริมสร้างการใช้ไอทีในเชิงสร้างสรรค์ โดยกำหนดหัวข้อย่อยสำหรับการสัมมนาเป็น  3 ประเด็น  ประกอบด้วย  1) นโยบายสาธารณะด้านไอทีกับการเรียนรู้ของเด็กและเยาวชน : กรณีการแจกแท็บเล็ตและแลปท็อป 2)  ไอทีกับผลกระทบต่อเด็กและครอบครัว  และ 3) พื้นที่สาธารณะกับการให้บริการด้านไอที : กรณีร้านเกม / อินเทอร์เน็ต  ณ อาคารศูนย์การเรียนรู้ อาคาร D องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ไทยพีบีเอส)  ถนนวิภาวดีรังสิต  หลักสี่ กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2556 โครงการประเมินเทคโนโลยีและนโยบายด้านสุขภาพ (HITAP) ร่วมกับคณะเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยศิลปากร ได้ทำการศึกษาโครงการอนาคตไทย เพื่อสร้างเสริมสุขภาวะเด็กอายุ 6-25 ปี พบว่า ปัญหาสุขภาพใหญ่ที่ส่งผลกระทบต่อเด็กและเยาวชนไทย ได้แก่ ปัญหาท้องในวัยรุ่นและติดเชื้อระหว่างการมีเพศสัมพันธ์ ปัญหาความรุนแรงในเด็ก และปัญหาสุขภาพจิตในเด็กและเยาวชน พร้อมทั้งได้เสนอข้อเสนอเชิงนโยบายในเรื่องปัญหาสุขภาพจิตในเด็กและเยาวชนคือ รัฐบาลควรกำหนดปัญหาเรื่องนี้ให้เป็นวาระแห่งชาติและกำหนดหน่วยงานรับผิดชอบเพราะปัญหาเด็กติดเกมระดับชาติ เพื่อให้กำหนดนิยาม เกณฑ์การวินิจฉัยว่าเวลาที่เด็กเล่นเกมเท่าไรจึงเรียกว่าติดเกม และเฝ้าระวังประเมินผลเพื่อสร้างองค์ความรู้และสื่อสารสังคมเพื่อสร้างความตระหนัก ประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้การขับเคลื่อนมติฯ เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2556 การสัมมนาวิชาการเครือข่ายคนทำงานเพื่อขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติประเด็น “เด็กไทยกับไอที” เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ.2556 เพื่อเป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้  ผลงานทางวิชาการด้านไอทีที่เกี่ยวกับเด็กและเยาวชน และร่วมกันเสนอมาตรการ/แนวทางในการป้องกันแก้ไขปัญหาการใช้ไอทีที่ไม่เหมาะสม และในการเสริมสร้างการใช้ไอทีในเชิงสร้างสรรค์ โดยกำหนดหัวข้อย่อยสำหรับการสัมมนาเป็น  3 ประเด็น  ประกอบด้วย  1) นโยบายสาธารณะด้านไอทีกับการเรียนรู้ของเด็กและเยาวชน : กรณีการแจกแท็บเล็ตและแลปท็อป 2)  ไอทีกับผลกระทบต่อเด็กและครอบครัว  และ 3) พื้นที่สาธารณะกับการให้บริการด้านไอที : กรณีร้านเกม / อินเทอร์เน็ต  ณ อาคารศูนย์การเรียนรู้ อาคาร D องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ไทยพีบีเอส)  ถนนวิภาวดีรังสิต  หลักสี่ กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2559 คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนและติดตามมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพสังคมและสุขภาวะ ที่มี รศ.วิทยา กุลสมบูรณ์ เป็นประธาน ได้แต่งตั้ง “คณะทำงานขับเคลื่อนมติเด็กกับสื่อ” โดยมี ดร.ธีรารัตน์ พันทวี วงศ์ธนะเอนก เป็นประธาน ทั้งนี้ เพื่อสร้างกลไกการทำงานขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ 2 ประเด็น ได้แก่ มติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 1 เรื่อง “ผลกระทบจากสื่อต่อเด็กเยาวชนและครอบครัว” และมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 5 เรื่อง “การจัดการสภาพแวดล้อมรอบตัวเด็ก 24 ชม. : กรณีเด็กไทยกับไอที” ให้มีความต่อเนื่อง ภารกิจหลักของคณะทำงานฯ จะบูรณาการการทำงานร่วมกับประเด็นเด็กกับสื่อออนไลน์ ของ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่กำลังขับเคลื่อนเรื่องนี้ และจะมีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการฯ ขับเคลื่อนงานเด็กกับสื่อออนไลน์ ที่มาจากหลายภาคส่วนมารองรับ รวมถึงผลักดันให้มี พ.ร.บ.คุ้มครองเด็กในการใช้สื่อออนไลน์  โดย คณะทำงานฯ มีการประชุมเมื่อวันที่ 15 มีนาคมที่ผ่านมา ณ ห้องประชุมสานใจ 1/2 อาคารสุขภาพแห่งชาติ กระทรวงสาธารณสุข ได้กำหนดกรอบของการทำงาน ครอบคลุมการคุ้มครอง ทั้งกลุ่มเด็กอายุไม่เกิน 18 ปี และกลุ่มเยาวชน อายุ 18-25 ปี ตามกฎหมาย พร้อมทั้งยังได้ร่วมกัน เสนอหน่วยงานและองค์กร ที่จะมาเป็นคณะอนุกรรมการฯ ขับเคลื่อนงานเด็กกับสื่อออนไลน์ เพื่อเป็นกลไกการทำงานในระยะยาว ประกอบด้วย ตัวแทนจากหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบ รวมถึงนักวิชาการ และภาคประชาสังคมที่เกี่ยวข้อง โดยจะมีการนัดประชุมเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการในวันที่ 30 มี.ค.นี้ต่อไป เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2559 คณะอนุกรรมการธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปด้านสื่อออนไลน์ในคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการสื่อสารมวลชน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) และคณะอนุกรรมาธิการฯ เข้าพบเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และผู้บริหารของกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับแนวทางการส่งเสริมการใช้สื่ออนไลน์ของเด็กและเยาวชนอย่างสร้างสรรค์เพื่อนำไปสู่การปฏิรูปการใช้สื่อออนไลน์ให้เป็นไปอย่างสร้างสรรค์และไม่ผิดกฎหมาย การหารือกับ สปท. ในครั้งนี้มีประโยชน์อย่างมากในการระดมความคิดเห็นเพื่อกำหนดแนวทางที่จะสามารถดำเนินการร่วมกันได้ ที่ผ่านมา มีหลายหน่วยงานที่ขอความร่วมมือจากกระทรวงศึกษาธิการในการปลูกฝังเด็กและเยาวชนในเรื่องต่างๆ เพราะทุกหน่วยงานต้องการเริ่มที่เด็กและเยาวชนก่อนทั้งสิ้น แต่กระทรวงศึกษาธิการไม่สามารถทำทุกอย่างพร้อมกันได้เนื่องจากไม่มี Content จึงขอให้หน่วยงานดังกล่าวร่วมมือกันในการจัดหาหรือจัดทำ Content มาให้ เพื่อความสะดวกและรวดเร็วในการดำเนินนโนบายนั้น ๆ ตัวอย่างเช่น กรณีสื่อออนไลน์ ขอให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม จัดทำ Content ที่จะใช้สอนนักเรียนเกี่ยวกับการใช้สื่อออนไลน์ เพื่อที่กระทรวงศึกษาธิการจะได้นำสื่อดังกล่าวมาประยุกต์กับการเรียนการสอนในชั้นเรียนได้ทันที นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการมีหน่วยงานในสังกัดที่หลากหลาย อาทิ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เป็นต้น ทำให้ Content ของแต่ละกลุ่มมีเป้าหมายที่แตกต่างกัน อีกทั้งต้องการให้ความร่วมมือระหว่างกระทรวงมีความเป็นรูปธรรมสามารถนำมาปฏิบัติได้จริง จึงได้มอบให้สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เป็นหน่วยงานหลักของกระทรวงศึกษาธิการในการประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ ต่อไป เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2559 ในการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ (กดยช.) ครั้งที่ 2/2559 ที่มี พลเรือเอก ณรงค์ พิพัฒนาศัย รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่ประชุมเห็นชอบร่างยุทธศาสตร์ส่งเสริมและปกป้องคุ้มครองเด็กและเยาวชนในการใช้สื่อออนไลน์ พ.ศ 2560 - 2564 โดยมอบหมายให้คณะทำงานรับข้อเสนอแนะที่ประชุมประกอบการดำเนินการในรายละเอียดให้เกิดความสมบูรณ์ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาร่างยุทธศาสตร์ฯ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปดำเนินการตามยุทธศาสตร์ รวมทั้งเห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการส่งเสริมและปกป้องคุ้มครองเด็กและเยาวชนในการใช้สื่อออนไลน์ โดยมีนายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิใน กดยช. เป็นประธาน ซึ่งคณะอนุกรรมการฯ ประกอบด้วยผู้แทนหน่วยงาน องค์กรที่เกี่ยวข้อง ผู้ทรงคุณวุฒิ นักวิชาการด้านสื่อออนไลน์และแกนนำเด็กและเยาวชน พร้อมกันนี้ ที่ประชุมรับทราบความคืบหน้าการดำเนินโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ที่ กดยช. ได้มีการประชุมครั้งที่ 1/2559 เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2559 ที่คณะรัฐมนตรีมีมติในการประชุมเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2559 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการให้เงินอุดหนุนตามโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดแก่เด็กแรกเกิดจนครบอายุ 3 ปี รายละ 600 บาท ต่อคนต่อเดือน รวมทั้งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) จัดทำระบบการติดตามประเมินในเชิงความคุ้มค่าและผลสัมฤทธิ์จากการดำเนินโครงการ